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造林绿化

造就绿水青山 谱写大美江油

2019-10-21 13:46文章来源: 林业局
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江油市位于四川盆地西北,涪江上游,龙门山脉东南边缘,幅员面积2719.93平方公里。自1998年实施退耕还林工程以来,全市累计实施退耕还林9.1万亩,配套荒山造林8万亩。实施退耕还林工程20年来,江油的生态环境得到根本改善,农民的生活水平得到显著提升,林业经济快速发展。通过实施退耕还林,造就了江油的绿水青山,实现了江油农民生活富裕,一幅幸福江油、大美江油的美好画卷正在诗仙故里徐徐展开:

实施退耕还林,造就绿水青山

实施退耕还林过程中,国家对退耕地每亩给予230元的补助,这不仅激发了广大农民实施退耕还林的积极性,也极大地激发了社会资金投资植树造林的积极性,在全市上下掀起了一轮植树造林,改善生态环境的热潮。在实施退耕还林工程中,全市完成了9.1万亩退耕还林,8万亩配套荒山造林,退耕农户已领取退耕还林补助资金2.2438亿元。在退耕还林政策的感召和激励下,各种社会资金投入植树造林改善生态环境,先后营造人工林4.68万亩,封山育林11.51万亩,人工点撒播1.55万亩。通过对造林地块的精心管护,森林的生态效益日益凸显,水土流失量明显下降,森林林面积和森林蓄积逐年增长。据统计,全市每平方公里水土流失量由1998年退耕还林前的7814吨下降到2017年的1162吨,每平方公里水土流失量减少了6652吨。全市林地面积由1998年的209万亩增加至2017年的218.5万亩,增加了9.5万亩;森林面积由1998年的122.2万亩增加至2017年的202.2万亩,增加了80万亩;森林覆盖率由1998年的27.5%上升至2017年的48.12%,上涨20.62个百分点;活立木蓄积由1998年的425万立方米增长到2017年的952万立方米,增加了427万立方米。随着森林面积的不断增长,水土流失量逐年减少,旱涝灾害天气频率逐年下降,老百姓高兴地说:“退耕还林后,天更蓝了,地更绿了,水更清了”。山清、水秀、天蓝、地绿的自然环境,不仅提高了我市社会文明程度,实现了人与自然和谐相处,也推动了整个社会走向生产发展、生活富裕、生态良好的和谐发展的道路。

实施退耕还林,实现农民生活富裕

实施退耕还林后,国家对每亩退耕还林地每年给予230元补助,生态林补助期限为8年,经济林补助期限为5年。在补助到期后,国家继续以每亩退耕还林地每年125元的标准延长补助期限,对生态林补助期限延长8年,对经济林补助期限延长5年。在退耕还林过程中,全市退耕农户共领取国家退耕还林补助资金2.2438亿元,退耕农户人均补助资金达2469.47元。退耕农户普遍从退耕还林补助政策中受益,基本解决了退耕农户因退耕而减少的口粮问题,确保了退耕农户的正常生计。退耕还林把水土流失严重、土壤贫瘠、粮食产量低而不稳的陡坡地退下来,从根本上改变了山区农民广种薄收、“轮歇”耕作的落后方式,退耕农户把财力、物力集中在平缓耕地和基本农田上,精耕细作,科学种田,提高了复种指数和单位面积产量,增加了粮食生产综合能力,促进了农业生产由粗放型向集约化经营的转变。实施退耕还林不仅没有使粮食产量减少,反而促进了粮食的连年丰收。

为确保“退得下,能致富、不反弹”目标的实现,在延长退耕还林补助政策的同时,国家还拨出专款用于巩固退耕还林成果后续产业发展,重点实施农田基础设施建设,发展农村沼气,种植特色经果林,短周期工业原料林,种植牧草、药材、森林蔬菜、特色经济作物,帮助和推动退耕农户增收致富,发展地方经济,从根本上解决了退耕农户现实和长远的生计问题。实施退耕还林工程以来,江油市坚持退耕还林与农业综合开发相结合,加强退耕还林地区农田基础设施建设,全市共计完成农田基础设施建设15万亩。为解决农民烧村问题大力发展农村沼气,为退耕农户建沼气1300口。为进一步夯实林业发展基础,种植优质核桃4万亩、速生丰产用材林5万亩,种植短周期工业原料林7.16万亩,特色经果林0.564万亩,种植牧草、中药村、森林蔬菜、特色经济作物1.56万亩,实施品种改良及低产林改造2.34万亩,对3.65万亩经果林实施丰产经营措施。通过实施退耕还林后续产业项目,极大地拓展了退耕农户增收的后续产业渠道。在大力发展后续产业的同时,还积极鼓励、引导从土地上解放出来的农村劳动力,参与到社会经济建设中去,或外出务工、或从事多种经营和副业生产,积极开展多种经营活动。这些政策和措施,不仅没有使退耕农户的生活水平下降,反而使广大退耕农户走上了致富的道路。据统计,自实施退耕还林工程以来,我市大约有3.5万个劳动力因实施退耕还林从农业生产中转移出来,外出务工、经商或从事多种经营和副业生产,年创收4.5亿元以上,有力地推动了农村经济的发展。退耕还林配套政策较好地解决了保护生态环境、发展地方经济、增加农民收入之间的矛盾,达到了“退得下、稳得住、不反弹、能致富”的良好效果。据2018年统计,全市农民仅林业总收入就达11.46亿元,农民人均林业收入由1998年的306元增加到2018年的1900元,山区农民自退耕还林工程实施以后,年人均纯收入每年都增长250元以上。

实施退耕还林,促进林业产业发展

在实施退耕还林热潮的带领下,各种社会资金纷纷投向林业,大力营造工业原料林基地和经济林果基地,全市林业产业基地目前已达100余万亩。林产品加工企业蓬勃发展,以福兰木业、恒信友邦为首的家具制造企业先后创建了“盛园居”、“牧绅”、“沐澜”等知名家具品牌。生态旅游方兴未艾,以养马峡、老君山、青沟、吴家后山等退耕农户为主体的森林生态旅游方兴未艾,仅2018年,全市接待森林生态旅游673万人次以上,实现林业生态旅游总收入8.99亿元。截止2017年,已全市已有各类涉林种养殖企业215家,各类林产加工企业186家,各类生态旅游企业及家庭林场348家。目前,江油全市基本形成了以“公司+基地+农户”、“合作社+基地+农户”、“龙头企业+合作社+基地+农户”为主体,一、二、三产业良性互动的林业产业发展模式。仅2017年,全市就有“公司+基地+农户”的省级林业龙头个业4家,年实现主营业务收入2.45亿元。仅2017年,全市95家涉林专业合作社就实现主营业务收入2.52亿元,分配利润2959万元。通过实施退耕还林,全市林业总产值由1998年的1.95亿元增加到2018年的24.27亿元,农民林业总收入达11.46亿元,农民人均林业收入由1998年的306元增加到2018年的1900元。

退耕还林工程实施以来的二十年,是江油生态建设取得巨大成就的二十年。二十年来,江油森林面积平均每年增加4万亩;森林覆盖率平均每年增加1.03个百分点,森林蓄积量平均每年增加21.35万立方米;一批国家级湿地公园、国家级地质公园、省级自然保护区、省级风景名胜区相继建立,一座座森林小镇相继创建。退耕还林工程实施以来的二十年,是江油林业产业化发展最快的二十年。二十年来,江油林业总产值平均每年增长的1.12亿元,农民人均林业收入平均每年增长79.7元。如今的江油,处处是青山绿水,全市经济蒸蒸日上,“落霞与孤鹜齐飞 ,秋水共长天一色”的诗意美景到处可见。一幅幸福江油、大美江油的美丽画卷正在诗仙故里徐徐展开。到2020年,江油将建成国家森林城市,真正实现“森林走进城市、城市拥抱森林”;一幅山水相连、林城相拥、林水相映的立体森林生态网络壮美画卷呈现在世人眼前,一座创新、开放、幸福、大美的江油正在崛起!

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